前言
美國自歐巴馬總統上任以來，將目光又重新放到亞洲，不論是「重返亞洲」或「轉向亞洲」，以及特別是針對亞太地區所推出更具體的「再平衡」（rebalance）戰略。這樣的轉變，一方面是因為亞太地區不管是在經濟、戰略上都具有極高的價值；另外一方面也是面對到中國的潛在或正在崛起，而美國為了要維持在亞洲的傳統利益所採取的對抗性策略。當然，中國不論是西方所說的「中國威脅」，或是其自稱的「和平發展」，其在區域崛起已經是不爭的事實。中國在經貿上都與區域它國不斷加深交流與合作，形成高度性的經濟互賴；而在軍事與戰略方面，更是透過其高速成長的經濟發展再挹注到國防投資，不斷擴張其軍事力量。即便中國常常表示其對外戰略是「人不犯我，我不犯人」，但在周遭地區，對台灣而言更是能明顯感受到其威脅意圖。
觀察近期的東亞情勢變化，台灣除了面對中國威脅而沒辦法完全放棄國防以外，在敵我意識與戰略部署上要如何來回應最新的亞太動態呢？
從東北亞局勢到南海爭議
美國在亞太最堅定盟邦之一的日本，最近因為眾議院通過新「安保法案」而在國內外鬧得沸沸揚揚。接下來只要參議院批准，新「安保法案」就可以直接生效，屆時日本就可以在符合條件的情況下，例如在盟國遭受攻擊時，派赴自衛隊至海外甚至是全球進行作戰，同時也意味著日本的集體自衛權將解禁。日本這次能在首相安倍晉三大力推動下快速通過法案，美國的點頭授意絕對是關鍵因素之一，也因此，中國在大肆舉辦慶祝所謂對日「抗戰」勝利70周年的同時，也對日本表達強烈的不滿與抗議。當然，東亞局勢的變化絕對不能不提到中國，中國前一陣子在南海開始進行大規模填海造島，造陸總面積近千公頃，將興建軍事基地與機場，引發周邊國家與美國的強烈反對。特別是鄰近的菲律賓，不但公開表示抗議，更與日本展開聯合軍演。而美國除了發表譴責外，也針對中國在南海地區的行徑，透過與菲律賓的軍事合作，從美軍駐菲律賓的軍事基地定期派出部隊進行巡航，除了監控中國的軍事活動外，也是為了給中國施加壓力。也因此，南海成為了中美角力的戰場，形成劍拔弩張的緊張局勢。
於是，我們就要問，那台灣呢？台灣應該做什麼準備呢？
美台交流的最新進展
前不久，民進黨總統參選人蔡英文訪美，獲得美國高規格接待，順利進入國務院與美方進行會面，也被外界視為是美國對台灣2016年的大選前的表態，自然讓國民黨與藍營支持者不是滋味，中國當然也不可能默不吭聲。同時，也與美國國會議員包括共和黨與民主黨議員進行交流，其中，共和黨參議院軍事委員會主席麥肯（John McCain）特別表示，未來他將積極推動台灣加入更多的多邊軍事演習，並實際支持台灣發展不對稱作戰與進行人才交流。在軍事合作方面更值得一提的是，以往較為低調的美台軍事交流，卻特別在今年出現了具體的突破。例如美國從柯林頓政府以來跟台灣每年召開的軍事高層對話「蒙特瑞會談」，首度移師美國首府華盛頓DC舉行，會談內容主要包括台美軍事交流、軍事採購，以及強化區域安全合作等議題。這次會議移師美國首府，加上在開會前的消息曝光，不再像是以往那麼低調，更可以看到美國是刻意對亞太、特別是對台海與中國所釋放出的訊號。
結論
近期日本出版了最新一期2015年的《防衛白皮書》，在台海區域安全方面，由於中國近幾年不斷發展軍事力量並大量挹注國防投資，使得台灣過去的優勢不再，台海的軍事平衡也已經朝對中國的方向傾斜。在前不久由中國央視所播出一段中國解放軍正在進行的紅藍軍對抗演習影片中，畫面上竟然出現類似總統府外觀的建築物，被媒體指出應該是解放軍為對台發動斬首戰所進行的大台北地區城鎮戰演練，對台灣的挑釁與恐嚇意味濃厚。很明顯的，中國從來沒有放棄對台動武的準備，甚至還大舉擴張軍備，不只是對台灣，連周遭各國都相當程度感受到中國在區域政經崛起後伴隨的威脅意圖，而美國與其盟友日本與菲律賓近期以來的動作正是對中國軍事威脅的回應。
（圖片來源：Neeson Hsu，CC）
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