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2015年6月29日 星期一

【議題評論—臺左維新】持續推動兩岸關係的和平穩定發展──一個包藏隱憂的美好宣示



       今年(2015)美東時間6月3日民進黨主席蔡英文於華府智庫「戰略與國際研究中心(CSIS)」發表演說:《「Taiwan Meeting the Challenges Crafting a Model of New Asian Value」 台灣迎向挑戰—打造亞洲新價值的典範》。在兩岸關係的部份,蔡主席說:「我承諾建立具一致性、可預測且可持續的兩岸關係。」同時蔡主席也提到:「在當選總統之後,她將在中華民國現行憲政體制下,依循普遍民意,持續推動兩岸關係的和平穩定發展。」
對於本次蔡主席針對2016總統大選所提出的「維持現狀」說。雖然已經有部分說明為「台灣不屬於中國之現狀」,然而看到其所提到之「中華民國現行憲政」以及「一致性、可預測且可持續的兩岸關係」筆者在這邊不免擔憂了起來。因為「中華民國現行憲政」已經為台灣帶來了不少困境。

       首先所謂的「兩岸關係」其實應該正名為「台灣與中國之間之關係」。然而因為中華民國的憲政體制,所以中國與台灣之間的關係變成了一個介於國與國的關係與一國內政之間的模糊狀態。我們務必要認知道,台灣目前在國際上的疲弱,有很大的原因是因為在所謂的「兩岸」之間投注了過多的成本,進而導致過多的依賴。然後又因為受到諸多「內國化」的影響,導致在國際舞台上的參與也多受限縮。

       回顧馬英九執政的七年來,一連串的經濟開放,實際上擴大了對中國的依賴。而所有的開放交流與協議也都是基於這套中華民國的憲政架構所達成。這些依賴不論是中資逐漸掌握台灣經濟命脈,或是從ECFA的簽訂以降的自由貿易對產業之衝擊,還有造成利益分配不均嚴重化等皆導致了台灣在國際競爭力上的重大傷害。

       另外,在協議的內容中,多處都存在著「內國化」的影子。好比前一陣子引起極大風波的M503航線,其是中國方面基於「海峽兩岸空運補充協定」所劃設。然而協議內文:「雙方同意兩岸航空主管部門建立聯繫機制,視必要隨時就兩岸航空運輸的相關事宜進行溝通並交換意見。」,而其聯繫主體是海峽兩岸航空運輸交流委員會、台北市航空運輸商業同業公會、海峽兩岸關係協會與財團法人海峽交流基金會。其中之精神意涵即為台灣與中國雙方已經同意將航空運輸權此一重大國際性質的議題轉納為「準國內」之事務來看待。這充分的透露出一個「內國化」的隱憂。

       回過頭來看,中國其實不斷的對台灣有併吞的意圖,其實踐的方式是以武力恐嚇作為後盾,然後透過交流與協議,達成化解敵對關係、加深經濟依賴與減低其他國家干預之可能。而馬英九這七年來的施政,正是配合中國所設的藍圖,一塊塊的將「實質統一」的拼圖逐漸完成。所以台灣的現狀,正是「對中國產生越來越多的依賴」與「逐漸的走向中國內國化」。這些對於想要維持獨立自主的台灣,是必須要正視的問題!

       最後,筆者在這邊總結:如果無法針對台灣目前所遭遇到的「經濟對中國依賴」、「中國內國化」等問題,去做出政策上的解方。到頭來「確保人民的未來選擇權」恐怕將難以充分維持。蔡主席必須要了解,造成這些困境的的開放交流與協議,並不會在其上台後自動消失或是停止發揮他們的影響力,甚至所謂的「中華民國憲政架構」也都會推波助瀾。所以在這邊呼籲蔡主席,希望能夠在對「化解台灣對中國之依賴」與「避免中國內國化」之政策多作論述,如此才能更加的帶領台灣人民走出希望,保障台灣人民完整的選擇權!

(圖片來源:Juli,CC)

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